26 июня 2025 года состоялся II Съезд Республиканской коллегии юридических консультантов (далее – Коллегия). В мероприятии приняли участие делегаты от 12 палат юридических консультантов, охватывающих 13 регионов Республики Казахстан.

Повестка дня Съезда включала следующие вопросы:

Отчёт о деятельности Республиканской коллегии юридических консультантов за четыре года;

Отчёт Ревизионной комиссии Республиканской коллегии юридических консультантов за четыре года;

Избрание Председателя РКЮК (тайное голосование);

Избрание состава Правления РКЮК;

Избрание Ревизионной комиссии РКЮК;

Обсуждение порядка и размера членских взносов;

Выступления делегатов Съезда;

Разное.

1️⃣ По первому вопросу повестки дня с докладом о деятельности Коллегии за прошедшие четыре года выступил Председатель Ақылбай Серік Байсеитұлы.

Серік Байсеитұлы представил основные итоги работы Коллегии, обозначил ключевые достижения за отчётный период, а также выделил приоритетные направления дальнейшего развития.

2️⃣ По второму вопросу повестки дня с отчетом о работе Ревизионной комиссии за четыре года выступил Председатель Ревизионной комиссии РКЮК, Председатель Палаты юридических консультантов Карагандинской области Жунусов Елдос Бахтыбаевич.

3️⃣ По третьему вопросу повестки дня выступили делегаты Съезда. Выступающие представили предложения по кандидатуре на должность Председателя Республиканской коллегии юридических консультантов на очередной срок, охарактеризовали кандидатов и выразили свои позиции в отношении процедуры голосования.

По результатам обсуждения были выдвинуты три кандидатуры:

– Ақылбай С.Б.,

– Скаков А.А.,

– Кобесов Р.С.

По данному вопросу было проведено тайное голосование. Процедура голосования проходила с участием приглашённых независимых наблюдателей и осуществлялась под контролем Счётной комиссии, по итогам работы которой был составлен протокол.

По результатам голосования большинством голосов Председателем Республиканской коллегии юридических консультантов избран Ақылбай Серік Байсеитұлы.

Коллегия искренне поздравляет Серіка Байсеитұлы с избранием на пост Председателя РКЮК. Мы уверены, что его профессионализм, опыт и приверженность принципам законности и справедливости будут способствовать дальнейшему укреплению института юридических консультантов и эффективному развитию Коллегии.

4️⃣ По четвёртому вопросу повестки дня выступил Серік Ақылбай с предложениями по кандидатурам в состав Правления Республиканской коллегии юридических консультантов.

По итогам обсуждения в состав Правления РКЮК избраны: Председатель РКЮК – Ақылбай Серік Байсеитұлы; Председатель Палаты юридических консультантов г. Астаны – Скаков Ануарбек Адылбекович; Председатель Палаты юридических консультантов Акмолинской области – Султанов Бахт Кизакович; Председатель Палаты юридических консультантов Восточно-Казахстанской области – Аринова Алтынай Хайдаровна; Председатель Палаты юридических консультантов Мангистауской области – Машинский Игорь Юрьевич; Председатель Палаты юридических консультантов Костанайской области – Рахаделов Даурен Курмангалиевич; Председатель Палаты юридических консультантов Карагандинской области – Жунусов Елдос Бахтыбаевич.

Коллегия желает избранным членам Правления успешной и плодотворной работы на благо развития института юридических консультантов и укрепления правовой культуры нашей страны.

5️⃣ По пятому вопросу повестки дня выступил модератор II Съезда – Акжанов Абдыкарым Арынович с предложением по составу Ревизионной комиссии РКЮК.

В результате открытого голосования в состав Ревизионной комиссии Республиканской коллегии юридических консультантов избраны:

– Председатель комиссии – Искакбеков Аргын Асетович, член Палаты юридических консультантов г. Астаны;

– Член комиссии – Жұмабайұлы Айдос, член Правления Межрегиональной палаты юридических консультантов Туркестан-Кызылординской области;

– Член комиссии – Әлімов Олжас Төлегенұлы, Председатель Палаты юридических консультантов «Центр правовой защиты и оказания юридических услуг» в г. Алматы.

Коллегия желает членам избранной Ревизионной комиссии объективности, принципиальности и успехов в реализации поставленных задач по обеспечению прозрачности и финансовой дисциплины в деятельности РКЮК.

6️⃣ По шестому вопросу повестки дня выступил Председатель Коллегии Серік Байсеитұлы, который представил предложения по порядку и размеру членских взносов.

По результатам обсуждения принято решение сохранить действующий порядок ежемесячных взносов, осуществляемых палатами юридических консультантов за каждого члена палаты на общие нужды Республиканской коллегии юридических консультантов, в размере, установленном на I Съезде РКЮК от 1 июля 2021 года.

7️⃣ По седьмому вопросу повестки дня выступили делегаты, которыe затронули актуальные вопросы развития института юридического консультанта, укрепления взаимодействия между региональными палатами, повышения профессионального уровня юридических консультантов, а также высказали предложения по дальнейшему совершенствованию деятельности Республиканской коллегии юридических консультантов.

Отмечено, что делегаты положительно оценили итоги работы РКЮК за четырёхлетний период и выразили готовность к дальнейшему активному участию в реализации общих целей и задач.

В настоящее время в состав Республиканской коллегии юридических консультантов входят 13 палат, объединяющих более 4000 юридических консультантов. С момента основания Коллегии наблюдается устойчивая положительная динамика: за четыре года численность юридических консультантов увеличилась на 49 %: с 2850 до 4251 человека.

Коллегия координирует деятельность палат по организации бесплатной юридической помощи, повышению мотивации юридических консультантов к участию в оказании правовой поддержки, организации повышения квалификации, а также участвует в разработке нормативных правовых актов и методических материалов. Были утверждены Стандарты оказания юридической помощи, Правила повышения квалификации, Положение о дисциплинарных комиссиях палат и Правила проведения проверок деятельности палат. Документы разработаны с учетом мнения всех палат и согласованы с уполномоченным органом.

В рамках реализации Плана работы ежегодно проводится обобщение результатов деятельности дисциплинарных комиссий, материалы по итогам направляются в Министерство юстиции. Основная цель – выявление системных нарушений, формирование единообразной дисциплинарной практики и обеспечение соблюдения профессионально-этических норм.

Повышение квалификации является одним из ключевых направлений деятельности РКЮК. За четыре года было организовано 62 бесплатных обучающих вебинара с участием судей, экспертов, представителей госорганов и практикующих специалистов. Тематика мероприятий формируется на основе запросов палат, а все обучающие материалы доступны на сайте РКЮК. Ежегодно обучение проходят более 3 000 юридических консультантов. Активную работу по повышению квалификации ведут и региональные палаты, используя онлайн-платформы, включая «Параграф».

Коллегия активно взаимодействует с Аппаратом Конституционного Суда, Уполномоченным по правам человека, Агентством по финансовому мониторингу, МФЦА, политической партией «AMANAT» и рядом профессиональных объединений. Представители РКЮК принимали участие в рабочих группах по разработке ключевых законодательных инициатив в рамках реализации Послания Президента от 16 марта 2022 года. Коллегией подготовлены предложения по реформированию системы юридической помощи, совершенствованию выборного законодательства, доступу юридических консультантов к делам и базам данных, а также по обеспечению их процессуального статуса в административных делах.

Особое внимание уделяется обеспечению доступной юридической помощи. С 2021 года юр.консультантами РКЮК было оказано более 72 тысяч бесплатных консультаций, подготовлено свыше 11 тысяч правовых документов, проведено около 2 тысяч разъяснений в СМИ. Совместно с партией «AMANAT» реализуется проект «Құқықтық көмек», в рамках которого проведены почти 9 тысяч дежурств в приемных партии, охвачено более 700 сельских населенных пунктов, а юридическая помощь предоставлена почти 23 тысячам граждан. В рамках электоральных реформ Коллегия сформировала пул юридических консультантов для правового сопровождения избирательного процесса и участия в информационно-разъяснительной работе. В регионах было проведено более 60 общественных и 80 информационных мероприятий. Более 40 консультантов были отмечены Благодарственными письмами Президента за вклад в подготовку и проведение выборов.

На основе Меморандума с Конституционным Судом с 2023 года члены палаты г. Астаны ведут ежедневный приём граждан во фронт-офисе Суда. Юридические консультанты принимают участие в мероприятиях и региональных выездах, проводимых совместно с представителями госорганов. По итогам работы в 2024 году восемь юр.консультантов были награждены ведомственными наградами.

РКЮК продолжает взаимодействие с Уполномоченным по правам человека. В 2023-2024 годах в состав Национального превентивного механизма вошли 10 юридических консультантов, на 2025-2026 годы – 14. Юристы осуществляют мониторинг подмандатных учреждений, включая СИЗО, интернаты и дома престарелых, с акцентом на соблюдение прав человека и условий содержания.

Республиканская коллегия юридических консультантов намерена продолжить работу по развитию института юридических консультантов, повышению качества правовой помощи, координации усилий региональных палат и активному участию в законодательных инициативах.